Topic: Bewijs van bekendmaking GBA - Procesgang GBA-IND sinds juni 2013

[Prawo]

Per 1 juni 2013 is de Wet modern migratiebeleid in werking getreden.
Dit heeft gevolgen voor de aanvraagprocedures voor vreemdelingen die in Nederland willen verblijven en hun referenten.
De inwerkingtreding heeft ook gevolgen voor de inschrijfprocedure van vreemdelingen in de BRP (voorheen GBA).
Vreemdelingen die een aanvraagprocedure onder het moderne migratiebeleid hebben doorlopen, melden zich nu op basis van hun MVV-sticker al direct bij hun gemeente voor aangifte van hun adres ten behoeve van de BasisRegistratie Personen (BRP).
Lees voor meer informatie dit informatieblad.

[LiFenTon2005]

Vandaag van een client gehoord dat de GBA totaal niet is voorbereid op de WMIB, zijn echtgenote gaat zich morgen inschrijven bij de Gemeente, op grond van zijn rechten als EU burger die diensten verleent en afneemt in andere lidstaten, en daar ook naar toe reist en verblijft. Daar is dus geen aanvraagformulier voor, en nou afwachten hoe de IND gaat reageren. Bij vorig bezoek begrepen ze al helemaal niets van de Dienstenrichtlijn, en nu afwachten als hij met Aanvraag formulier EU toetsing komt, met aanvullingen op grond van 8 EVRM, hoe er gereageerd wordt...

[Prawo]

Vandaag van een client gehoord dat de GBA totaal niet is voorbereid op de WMIB, zijn echtgenote gaat zich morgen inschrijven bij de Gemeente, op grond van zijn rechten als EU burger die diensten verleent en afneemt in andere lidstaten, en daar ook naar toe reist en verblijft. Daar is dus geen aanvraagformulier voor, en nou afwachten hoe de IND gaat reageren. Bij vorig bezoek begrepen ze al helemaal niets van de Dienstenrichtlijn, en nu afwachten als hij met Aanvraag formulier EU toetsing komt, met aanvullingen op grond van 8 EVRM, hoe er gereageerd wordt...

Ik denk dat die nog wel een bewijs van bekendmaking nodig heeft en dat moet meenemen naar de IND.
Wat lastig zal worden aangezien aanvragen EU toetsing nu per post gaan (dit kan ook nog gewoon in persoon, na afspraak).
Eerst aangetekend opsturen dus en verzendbewijs (plus copie) meenemen, met een printje van genoemd informatieblad.

Houd ons op de hoogte van het verloop.

Inhoudelijk m.b.t. de aanvraag: je weet dat er nu prejudiciële vragen lopen bij het HvJEU over soortgelijke kwesties.
En vergelijkbare aanvragen (inmiddels) in NL zijn afgewezen en nu in hoger beroep bij de RvSt liggen. Reden: dergelijke aanvragen kunnen niet als EU toetsing worden ingediend (volgens de IND) maar moeten worden ingediend als gewone vvr-aanvraag (met MVV-plicht) en dan worden afgewezen omdat die MVV er niet is (net zoals Zambrano zaken).

[LiFenTon2005]

Vreemd, IND Rijswijk heeft gewoon een afspraak met hen gemaakt voor het indienen van de aanvraag.
Aanvraag wordt ingediend op grond van 8 EVRM  en  zijn EU-burgerschap als dienstenverlener /ontvanger  in andere lidstaten, waarvan bewijzen worden overlegd.
Bewijs van bekendmaking is door Gemeente afgegeven.

[LiFenTon2005]

Een Nederlander is in beginsel niet aan te merken als gemeenschapsonderdaan, tenzij wordt vastgesteld dat betrokkene (ook) verblijfsrecht ontleent aan het gemeenschapsrecht. Hierbij kan worden gedacht aan een in Nederland gevestigde Nederlander die vanuit Nederland diensten verricht ten behoeve van dienstenontvangers in een andere lidstaat. Gemeenschapsonderdaan is ook de Nederlander die in een andere lidstaat gevestigd is geweest met het oog op het verrichten van economische activiteiten en zich nadien weer in Nederland heeft gevestigd en zijn economische activiteiten hier te lande voortzet (zie B10/3.4, B10/5.3.1, B10/5.3.2 en B10/5.4.2).

[Prawo]

Een Nederlander is in beginsel niet aan te merken als gemeenschapsonderdaan, tenzij wordt vastgesteld dat betrokkene (ook) verblijfsrecht ontleent aan het gemeenschapsrecht. Hierbij kan worden gedacht aan een in Nederland gevestigde Nederlander die vanuit Nederland diensten verricht ten behoeve van dienstenontvangers in een andere lidstaat. Gemeenschapsonderdaan is ook de Nederlander die in een andere lidstaat gevestigd is geweest met het oog op het verrichten van economische activiteiten en zich nadien weer in Nederland heeft gevestigd en zijn economische activiteiten hier te lande voortzet (zie B10/3.4, B10/5.3.1, B10/5.3.2 en B10/5.4.2).

Wat wil je daar nou mee zeggen?
Dit is toch geen relevante informatie want het is iets dat in grote lijnen standaard op de formulieren staat voor het vragen van EU toetsing.
Bovendien is ook de door jou aangehaalde tekst niet in overeenstemming met het EU recht, zie

Uitzondering Nederlanders
Hoewel ook Nederlanders Burgers van de Unie zijn, kunt u geen gebruik maken van dit formulier wanneer u als familie- of gezinslid van een Nederlander in Nederland wilt verblijven. Hierop bestaat een uitzondering:
•    u bent familie-of gezinslid van een Nederlander en;
•    de Nederlander bij wie u wilt verblijven, heeft op grond van het EU-recht (als werknemer,zelfstandige,student, economisch niet actieve)
eerder verblijf gehad in een andere EU/EER-lidstaat of in Zwitserland en;
•    u heeft verblijf bij de Nederlander gehad inde andere EU/EER-lidstaat of in Zwitserland en;
•    de Nederlander verblijft nu weer in Nederland.
Als deze uitzondering op u van toepassing is, kunt u wél gebruikmaken van dit formulier

[Prawo]

Houd even goed in de gaten:

-- voor de aanvraag bij de IND is dat bewijs van bekendmaking niet noodzakelijk (de IND weet wel dat veel gemeentes daar moeilijk over doen).

-- het bewijs van bekendmaking is alleen afgeschaft voor iemand die sinds juni 2013 met een MVV naar Nederland is gekomen.
Alle anderen zouden van de gemeente bij eerste adresaangifte nog gewoon het "bewijs van bekendmaking" behoren te krijgen.
Het gaat dan:
* om iemand die in Nederland een verblijfsvergunning aanvraagt maar is vrijgesteld van het MVV-vereiste;
* iedereen die EU-toetsing aanvraagt bij de IND. Denk aan terugkerende EU-routegangers en aanvragers op basis van het arrest Chavez.

Een bewijs van bekendmaking is ook in ander verband van belang. Met de afgiftedatum, legt een terugkerende expat namelijk vast dat deze samen mat de echtgenoot naar NL is gekomen. Waardoor aantoonbaar is dat driejaarstermijn voor naturalisatie van een gewhude partner niet is onderbroken.